因此，对农村土地与房产的大规模确权登记，是农村产权制度改革的首要任务法律依据确定土地所有权和使用权的若干规定第二十一条 农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有连续使用。

土地使用权和他项权利中跟社会民众联系关系比较紧密的是 使用权宅基地的所有权分为国有和集体所有国有土地的宅基地使用权有年限，是70年集体所有土地农村乡镇的宅基地使用权则没有使用年限，可以认为是终身制法。

土地使用二十年后所有权只能归国家所有农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级。