严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地林地草地农田水利用地养殖水面等建设用地是指建造建筑物构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地工矿用地交通水利设施用地旅游用地军事设施用地等未利用地是。

2节约用地养殖场户应充分利用现有土地资源，提高土地利用效率，减少占用耕地3保护环境养殖场户应采取有效措施，防止养殖污染，保护生态环境4严格审批各级人民政府土地管理部门应严格按照规定程序审批养殖业用地，确保合规合法5养殖业用地优惠政策 为了鼓励养殖业的发展，国。

畜牧法第三十七条规定“国家支持农村集体经济组织农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场养殖小区，发展规模化标准化养殖乡镇土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地农村集体经济组织农民畜牧业合作经济组织按照乡镇土地利用总体规划建立的畜禽养殖场养殖小区用地。

法律分析1不能破坏种植条件，不能破坏耕地的耕作层2不能在农田保护区内建设，只能建在非保护农田上3必须达到环评设计要求，取得动物防疫条件合格证4禁养区内不能建设养殖场法律依据关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知一申请规模化畜禽养殖的企业或个人，无论是农村。

2二是未经批准不准占用耕地自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知规定，设施农业可以使用一般耕地，不需落实占补平衡新的政策规定，严格控制新增畜禽养殖设施水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地确需使用的，应经批准并符合相关标准3。

国土资源部也就是现在的自然资源部制定了全国土地分和关于养殖占地如何处理的请示规定规定明确养殖用地属于农业用地，在农业用地上上建造养殖用房不算改变土地用途行为，而占用基本农田以外的耕地从事养殖业的，不再按临时用地或建设用地进行审批但要符合以下几个条件1选址和布局符合动物防疫要求。